Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Inowrocławiu

Informacja dla osób ubiegających się o wsparcie w mieszkaniu wspomaganym

Prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach treningowych lub wspomaganych należy stosownie do przepisu art. 17 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. W myśl art. 53 ust. 1 powołanej ustawy o pomocy społecznej osobie pełnoletniej, która ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebuje wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, ale nie wymaga usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, w szczególności osobie z zaburzeniami psychicznymi, osobie bezdomnej, osobie opuszczającej pieczę zastępczą w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, okręgowy ośrodek wychowawczy, zakład poprawczy, schronisko dla nieletnich, a także cudzoziemcowi, który uzyskał w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 lit. c lub  d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, może być przyznane wsparcie w mieszkaniu treningowym lub wspomaganym. 

Mieszkanie wspomagane jest przeznaczone w szczególności dla:

1. osoby niepełnosprawnej, w szczególności osoby niepełnosprawnej fizycznie lub osoby z zaburzeniami psychicznymi; 
2. osoby w podeszłym wieku lub przewlekle chorej (ust. 6).

Jak wynika z treści przytoczonego przepisu wsparcie w mieszkaniu wspomaganym jest z założenia czasową formą pomocy publicznej o charakterze fakultatywnym. 

Oznacza to, że nawet spełnienie przesłanek określonych przez ustawodawcę nie uprawnia wnioskodawcy do wystąpienia z roszczeniem o przyznanie przedmiotowego świadczenia. 

W mieszkaniu wspomaganym świadczy się usługi bytowe, pracę socjalną oraz pomoc w wykonywaniu czynności niezbędnych w codziennym funkcjonowaniu i realizacji kontaktów społecznych, w celu utrzymania lub rozwijania niezależności osoby na poziomie jej psychofizycznych możliwości (ust. 5).

Wsparcie w mieszkaniu wspomaganym jest przyznawane na czas określony, a w przypadku osób, które posiadają orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, a także w szczególnie uzasadnionych przypadkach w stosunku do innych osób może zostać przyznane na czas nieokreślony (ust. 9).

Podstawa prawna

Mieszkania wspomagane funkcjonują w ramach Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu na podstawie:

1. Zarządzenia Nr 44/2024 pełniącego funkcję Prezydenta Miasta Inowrocławia z dnia 25 marca 2024 r. zmieniające zarządzenie  w sprawie wydzielenia z mieszkaniowego zasobu gminy lokali przeznaczonych na mieszkania chronione,
2. Rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 30 października 2023 r. w sprawie mieszkań treningowych i wspomaganych,
3. Uchwały Nr LXXX/694/2024 Rady Miejskiej Inowrocławia z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach treningowych lub wspomaganych,
4. Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu -  § 6 ust. 2,
5. Zarządzenia Nr 9/2024 z dnia 22 kwietnia 2024 r.  Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu w sprawie zasad organizacji i zasiedlania mieszkań wspomaganych oraz regulaminu korzystania ze wsparcia w mieszkaniach wspomaganych,
6. Zarządzenia Nr 9/2024  Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu z dnia 22 kwietnia 2024 r. w sprawie powołania Zespołu Konsultacyjnego do Opiniowania Wniosków o przyznanie wsparcia w mieszkaniach wspomaganych.

Mieszkania wspomagane  położone są w budynku stanowiącym siedzibę Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu przy ul. św. Ducha 90, zajmują 3 kondygnacje  od 2 – 4 i umożliwiają czasowy bądź stały pobyt w 34 lokalach mieszkalnych, posiadają wyodrębnioną klatkę schodową  z windą osobową i są skomunikowane z częścią administracyjną budynku.

Lokale, o których mowa są o zróżnicowanym metrażu:

• 31 o ogólnej powierzchni od 22,57m2  do 22,87m2, składających się z pokoju wraz z aneksem kuchennym i łazienki,
• 3 o ogólnej powierzchni 56,19m2, obejmujące pokój z aneksem kuchennym o powierzchni 23,43m2, pokój o powierzchni 8,8m2, pokój o powierzchni 12,06m2, przedpokój o powierzchni 4,62m2, łazienkę o pow. 5,76m2 i WC o powierzchni 1,52m2.

Jedno mieszkanie o powierzchni całkowitej 33,32m2 stanowi pomieszczenie wspólne dla mieszkańców. Służy ono organizowaniu spotkań ze współmieszkańcami i osobami odwiedzającymi.

Istotą mieszkania wspomaganego jest możliwość łączenia dwóch funkcji: pobytu dostosowanego do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz świadczenia usług dostosowanych do indywidualnej sytuacji, wynikającej ze stanu zdrowia osoby wymagającej wsparcia.

Prawo pobytu w nim może być  zatem przyznane osobie znajdującej się w trudnej sytuacji życiowej m. in. z powodu podeszłego wieku i niepełnosprawności, co określa art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

Pomoc dla mieszkańców

Stosownie do treści § 4 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 października 2024 r. w sprawie mieszkań treningowych i wspomaganych (Dz. U. z 2023 r., poz. 2354) „w ramach minimalnego standardu usług świadczonych w mieszkaniu wspomaganym zapewnia się usługi obejmujące pomoc:

1. osobom niepełnosprawnym, osobom w podeszłym wieku lub przewlekle chorym w wykonywaniu czynności niezbędnych w codziennym funkcjonowaniu dotyczących:

a) przemieszczania się,

b) utrzymania higieny osobistej,

c) ubierania się,

d) prania i sprzątania,

e) zakupów i przygotowywania posiłków,

f) załatwiania spraw osobistych i urzędowych.       

2. osobom korzystającym ze wsparcia w mieszkaniu wspomaganym w wykonywaniu czynności niezbędnych w codziennym funkcjonowaniu dotyczących:

a) zaspokojenia codziennych potrzeb życiowych,

b) efektywnego zarządzania czasem,

c) prowadzenia gospodarstwa domowego,

d) podjęcia i utrzymania zatrudnienia w przypadku gdy osoba korzystająca ze wsparcia jest    zdolna do wykonywania pracy;

3. w realizacji kontaktów społecznych przez umożliwienie osobom korzystającym ze wsparcia w mieszkaniu wspomaganym:

a) utrzymywania więzi rodzinnych,

b) uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej,

c) rozwiązywania konfliktów interpersonalnych i rozwijania autonomii decyzyjnej.

Decyzje w sprawie wsparcia

 Decyzja o skierowaniu osoby do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu wspomaganym wydawana jest po dokonaniu analizy każdego złożonego wniosku i zawarciu kontraktu mieszkaniowego pomiędzy pracownikiem socjalnym tut. Ośrodka a osobą ubiegającą się o skierowanie do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu wspomaganym lub  jej przedstawicielem ustawowym.

Wsparcie w mieszkaniu wspomaganym przyznaje się na czas określony lub nieokreślony, w zależności od sytuacji i potrzeb.”.

Decyzję o przyznaniu wsparcia w mieszkaniu wspomaganym wydaje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Inowrocławiu. Zgodnie z zasadami organizacji i zasiedlania mieszkań wspomaganych świadczenie w formie wsparcia w mieszkaniu wspomaganym przyznaje się osobom w podeszłym wieku, niepełnosprawnym, samotnym lub chorym, które potrzebują wsparcia w codziennym życiu, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki. Osoby te powinny ponadto posiadać zameldowanie na terenie gminy Miasto Inowrocław i mieć własne źródło dochodu tj. rentę, emeryturę, zasiłek stały, wynagrodzenie za pracę i inne.

Podstawę przyznania wsparcia w mieszkaniu wspomaganym stanowią:

1. pisemny wniosek osoby zainteresowanej o przyznanie wsparcia w mieszkaniu wspomaganym,

2. karta informacyjna, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracownika socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu,

3. oświadczenie o wysokości dochodu potwierdzone dokumentami,

4. dokumenty potwierdzające stan zdrowia lub niepełnosprawność w przypadku osób, które nie osiągnęły wieku emerytalnego,

5. potwierdzenie zameldowania na pobyt stały na terenie Miasta Inowrocławia,

6. zawarcie kontraktu mieszkaniowego pomiędzy pracownikiem socjalnym tut. Ośrodka a osobą ubiegająca się o skierowanie do korzystania ze wsparcia w mieszkaniu wspomaganym,

7. inne dokumenty, o których przedłożenie może wystąpić Zespół konsultacyjny do opiniowania wniosków o przyznanie wsparcia w mieszkaniach wspomaganych.

Zespół konsultacyjny

 Wnioski w sprawie pobytu i wsparcia w mieszkaniu wspomaganym opiniuje Zespół konsultacyjny powołany przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu w składzie:

1. Kierownik Działu Usług Opiekuńczych MOPS,

2. Czterech pracowników socjalnych MOPS.

 O ile Zespół uzna sytuację wnioskodawcy lub wnioskodawczyni, za wymagającą takiego wsparcia przed wydaniem decyzji administracyjnej osoba zapoznawana jest z Regulaminem korzystania ze wsparcia w mieszkaniach wspomaganych oraz zasadami organizacji i zasiedlania mieszkań wspomaganych. Pobyt w mieszkaniach wspomaganych jest odpłatny, na zasadach określonych uchwałą Nr LXXX/694/2024  Rady Miejskiej Inowrocławia z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach treningowych lub wspomaganych.

Druki:

1. Wniosek o przyznaniu wsparcia w mieszkaniu wspomaganym

Kontrakt mieszkaniowy

Kontrakt mieszkaniowy ma formę pisemną i obejmuje:

1. celu pobytu;

2. okresu pobytu;

3. rodzaju i zakresu świadczonego wsparcia;

4. odpłatność osoby korzystającej ze wsparcia;

5. poziom partycypacji w kosztach udzielonego wsparcia przez podmiot kierujący do tej formy wsparcia, jeżeli nie jest to podmiot prowadzący mieszkanie treningowe lub wspomagane lub zlecający ich prowadzenie;

6. uprawnienia osoby korzystającej ze wsparcia, w tym prawa do prywatności i intymności, indywidualizacji i dostosowania do potrzeb  pomocy, wyborów i samostanowienia, a także włączenia społecznego;

7. sposobu zgłaszania planowanej nieobecności w mieszkaniu treningowym lub wspomaganym;

8. zobowiązanie się osoby ubiegającej się o pobyt w mieszkaniu treningowym lub wspomaganym do przestrzegania regulaminu pobytu w mieszkaniu treningowym lub wspomaganym;

9. zasady i sposób realizacji programu usamodzielniania  osoby korzystającej  ze wsparcia: w przypadku  gdy stan osoby wskazuje na brak możliwości  usamodzielnienia, programu usamodzielnienia nie sporządza się;

10. skutki nieprzestrzegania, postanowień, o których mowa w  pkt 6-8.   

Osoba, której przyznano wsparcie w mieszkaniu wspomaganym ma prawo do:

1. korzystania z samodzielnego pokoju wraz z aneksem kuchennym i łazienką lub do korzystania wraz z innymi osobami z mieszkania składającego się z 3 pokoi, w tym jednego z aneksem kuchennym, łazienki i WC, wyposażonych w media,

2. korzystania na prawach równego dostępu z pomieszczeń wspólnych,

3. niezbędnej doraźnej pomocy w sprawach życiowych według potrzeb,

4. korzystania z usług opiekuńczych na zasadach określonych w odrębnej decyzji administracyjnej.

Korzystanie ze wsparcia  w mieszkaniu wspomaganym odbywa się po uprawomocnieniu decyzji administracyjnej. W mieszkaniu wspomaganym może zamieszkiwać tylko osoba wymieniona w decyzji administracyjnej.

Mieszkania wspomagane nie podlegają wykupowi, wynajmowi i odstąpieniu innym osobom.

Szczegółowych informacji udziela  pracownik Działu Pomocy i Instytucjonalnej, Dziennych Ośrodków Wsparcia i Mieszkań Wspomaganych, nr telefonu 52 356-22-53  lub 52 356-22-63.